作為“十四五”的開局之年，2021年對于中國5G而言是再創(chuàng)奇跡的一年，國內(nèi)的5G基站部署規(guī)模及終端用戶接入量均是世界第一，通信資費套餐費用總體上也處于較低的水準。“新基建”加快實施過程中，各地區(qū)均能及時地跟進制定相關(guān)政策，以多種舉措保障了新型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實施。
作為代替全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)取得第四張5G商用牌照的新晉運營商——中國廣電集團公司（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司），其舉手投足仍深受社會的廣泛關(guān)注。這一年間廣電5G的進展仍牽動著業(yè)界的目光，預(yù)期的商用盡管仍未能在年底實現(xiàn)，但已經(jīng)打下的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)將能推動預(yù)商用盡快在2022年達成。
通信“弄潮兒”：讓全球業(yè)界了解“CBN”
700MHz頻譜資源一直被視為是廣電系的“優(yōu)勢”條件，2020年間工信部及時作出了調(diào)頻政策通知，以便于該低頻頻段資源重回無線通信運營領(lǐng)域。那一年中，中國廣電最終使得其于2019年參與制定的700MHz 2x30/40MHz大帶寬標準成為全球首個5G低頻段大帶寬標準，最終于2020年3月使其正式成為3GPP Rel-16標準。此后，從2020年下半年一直到2021年年末，中國廣電集團繼續(xù)跟進3GPP等重要國際標準提案進程，持續(xù)的推動了MBS技術(shù)對廣播服務(wù)的支持等立項工作。
放眼世界其他地區(qū)，早期5G部署中對700MHz的資源開發(fā)確實不足，但2021年間有更多的國家及地區(qū)進行了700MHz頻率資源的拍賣利用等，更多的運營商獲得了這一“黃金頻段”，也為700MHz產(chǎn)業(yè)鏈的成熟提供了重要的先決條件。中國廣電則在2020年12月于3GPP等國際標準會議中以取得的5G NR MBS多播廣播服務(wù)Rel-16立項的成績?yōu)榛A(chǔ)，進一步掀起“波瀾”，使得“CBN”這一新晉參與者能獲得世界通信業(yè)界更廣泛地關(guān)注。
自2021年6月進行的關(guān)于3GPP Rel-18立項方向多輪次討論工作會議中，中國廣電牽頭提出了5G組播廣播在這個版本中的持續(xù)演進方向，3GPP也在相關(guān)會議中已經(jīng)明確了對組播廣播服務(wù)的功能增強演進支持。在先前（2020年）對于5G低頻終端接收增強技術(shù)方案獲得通過的基礎(chǔ)上，中國廣電又在2021年初完成了系統(tǒng)能力試驗，其接入速率及信號穩(wěn)定等性能刷新了以往的記錄。
為適應(yīng)新的場景需要，在2021年7月時，中國廣電還作為牽頭單位聯(lián)合了國際鐵路聯(lián)盟、空中客車、華為等公司完成了公共安全服務(wù)（Mission Critical Service）的功能增強技術(shù)方案，未來將有效發(fā)揮700MHz低頻網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢滿足對于公共安全服務(wù)方面的能力支持需求。
再回歸到產(chǎn)業(yè)標準領(lǐng)域，中國廣電在這一年中受GTI國際產(chǎn)業(yè)峰會的邀請，順勢將5G NR廣播寫入到了GTI國際產(chǎn)業(yè)峰會的《5G演進白皮書》中。另外，中國廣電也聯(lián)合合作伙伴中國移動制定了一些5G NR廣播企業(yè)標準，也使得5G NR廣播作為推進項列入到了2021年版中國移動5G手機產(chǎn)品白皮書中。
無后顧之憂：“廣移”之交大創(chuàng)新
大規(guī)模部署商用5G基站，并建成一張覆蓋全國的廣電5G優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，其所需要的投入資源、資金、人力等還是較為可觀的，對于廣電系而言，無論是中國廣電集團上下還是各地有線電視網(wǎng)運營企業(yè)，依靠自身綜合成本開支去蠻干并不切現(xiàn)實。
在2020年5月20日時，中國廣電集團公司已與中國移動（具體而言是由中國移動集團旗下子公司中移通信代替各地移動公司完成的）簽訂了關(guān)于700MHz 5G共建共享的《合作框架協(xié)議》，2021年1月26日雙方正式簽訂了5G共建共享的四份具體協(xié)議，最終又于該年的9月10日雙方就合作范圍及結(jié)算方案等簽訂了關(guān)鍵補充條款。
上述合作協(xié)議的簽訂完成終于使得中國廣電基于客觀因素下為廣電5G 700MHz的盡快實現(xiàn)規(guī)模化部署創(chuàng)造了現(xiàn)實性條件，而基于雙方性質(zhì)的這種合作也是一項世界未有的創(chuàng)新性舉動，其“共建共享”的合作范式也應(yīng)成為全國乃至全球的重要觀察案例。依照雙方的合作協(xié)議，中國廣電仍然保有700MHz的頻譜所有權(quán)，只是基于“共建共享”的條件下，依靠頻率的對等使用換得了諸如700MHz宏基站等主設(shè)備的有償使用。
由于廣電系在移動無線通信領(lǐng)域確實處于“一窮二白”的狀況下，無自有的通信設(shè)施基礎(chǔ)，但也無因此造就的設(shè)施負擔，若自行承擔建設(shè)無論是資金還是5G的商用時間節(jié)點肯定是完全無法保障的。通過合作協(xié)議，中國廣電同時獲得了移動公司對設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的有償維護支持，也一定階段內(nèi)能依靠如2.6GHz的容量補充彌補700MHz低頻段的缺陷。當然，雙方定下的十年期限內(nèi)外，中國廣電可根據(jù)自身條件的成熟度選擇是否“贖回”設(shè)備資產(chǎn)權(quán)。
在雙方的建站計劃中，至2021年底將先期建成20萬個700MHz 5G基站，后續(xù)應(yīng)當在2022年中完成累計48萬站的規(guī)模。根據(jù)中國廣電集團公司總經(jīng)理梁曉濤近期的說法，通過共建共享中國廣電已經(jīng)與中國移動共同建成了700MHz 5G基站20萬站。在2021年末還是成功完成了700MHz基站的既定部署目標，也將為全國廣電5G的盡快商用開通創(chuàng)造先決條件。
必備“基石”：密集而迫切的5G集采項目
獲取5G商用牌照近兩年，特別是隨著與中國移動的“共建共享”協(xié)議確定的背景下，中國廣電集團繼續(xù)統(tǒng)籌廣電5G在全國進入到了實操性階段。這一年中，圍繞著700MHz 5G的項目招標較為密集，也顯示出了中國廣電對于廣電5G的成就之切。
在該年6月25日，中國廣電集團委托中國移動正式啟動了700MHz無線網(wǎng)主設(shè)備和多頻道天線產(chǎn)品的集中采購工作，最終包括華為、中興、諾基亞貝爾、大唐移動、愛立信在內(nèi)的國內(nèi)外5家主流設(shè)備商拿下了規(guī)模約48萬站的宏基站集采，京信通信、中天寬帶、華為等主流廠家分得了包括700MHz在內(nèi)的天線產(chǎn)品份額。
5G核心網(wǎng)一般都是要由運營商各自去承擔，因此中國廣電負責了全國廣電5G的核心網(wǎng)部署環(huán)節(jié)。在設(shè)備采購方面，首先在11月25日集團公司正式啟動了5G核心網(wǎng)工核心網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)云資源池設(shè)備的采購；其次在12月23日，集團公司進行了核心網(wǎng)工程勘察設(shè)計服務(wù)項目的招標；最后又在12月24日，繼續(xù)啟動了核心網(wǎng)工程監(jiān)理服務(wù)項目的招標。
一項核心網(wǎng)設(shè)備招標與兩項配套招標的密集啟動，足以證明了中國廣電對建成全國廣電700MHz 5G網(wǎng)的心切。值得注意的是，中國廣電5G核心網(wǎng)采用了南北兩大區(qū)、云化極簡架構(gòu)方案，也將能順勢的為廣電系組成一張能適應(yīng)自身先期需求的700MHz極簡網(wǎng)絡(luò)。
對于運營廣電5G 700MHz必須同步實現(xiàn)的地面數(shù)字電視頻率遷移工作也是今后的重點，中國廣電集團公司在2021年6~7月已先后進行了兩次700MHz頻率遷移EPC招標，最終定下了中廣電設(shè)計院去負責實施，而后又在11月15日進行了配套項目——700MHz頻率遷移建設(shè)項目施工監(jiān)理招標；而頻率遷移實施人中廣電設(shè)計院也在12月9日時進行了頻率遷移的子項目1：地面數(shù)字電視發(fā)射機、多工器貨物及服務(wù)的招標，涉及了31個省、自治區(qū)及直轄市區(qū)域（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）的臺站、發(fā)射機、多工器等方面的服務(wù)內(nèi)容。
以上一整年內(nèi)的密集700MHz 5G項目集采足以顯示出中國廣電集團對于快速建網(wǎng)的決心，作為頂層設(shè)計方，集團公司的行動也應(yīng)是做足了縝密的考量，如若得償所愿將會盡快推進商用。
鍛造“差異化”：700MHz 5G特色服務(wù)預(yù)演進行時
從通信基礎(chǔ)“空白期”起步，中國廣電引領(lǐng)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的廣電5G網(wǎng)絡(luò)成功切入到市場環(huán)節(jié)是極具挑戰(zhàn)的路徑，特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)高速普及的當下，用戶飽和程度仍處于較高的可估值范圍內(nèi)。為適應(yīng)新的媒介傳播形式，圍繞著“融媒”的特征，有線電視網(wǎng)也要正視大小屏融合、固移融合的新趨勢，破局而生，發(fā)力構(gòu)建起新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
在落后兩年多的5G商用網(wǎng)部署前提下，為實現(xiàn)“差異化”發(fā)展，中國廣電打造出了一種新的5G實用場景——5G NR廣播，以期作為廣電5G的特色場景化服務(wù)。簡要而言，5G NR廣播是采用了單播、組播及廣播的方式，可通過移動蜂窩基站和廣播電視塔兩種發(fā)射手段向各種智能終端提供以新型交互化視頻廣播服務(wù)和融合信息服務(wù)等。
特別是其相較于傳統(tǒng)廣播服務(wù)特性，更能具備交互性，可拓展如對公共安全、應(yīng)急廣播等全新多媒體的業(yè)態(tài)。又因為其這種大小塔的協(xié)同混搭傳輸方式，是可以實現(xiàn)跨運營商的信息傳送，因此即使移動手機等終端無SIM卡也能接受到廣播電視節(jié)目內(nèi)容；而點播類內(nèi)容類需求，則可回歸到歸屬運營商的無線網(wǎng)側(cè)，進一步滿足用戶的靈活需求。
如前文對標準立項的描述中，在2019~2020年中國廣電集團已參與了3GPP Rel-17標準的諸多立項，使得17版本中5G NR MBS技術(shù)支持廣播服務(wù)，最終使得5G NR MBS多播廣播服務(wù)的5G系統(tǒng)架構(gòu)增強項目獲得全會立項。后續(xù)的Rel-18版本，中國廣電也參與了對5G組播廣播的增強功能演進等立項討論。
在實踐中，中國廣電在2020年12月~2021年1月已在北京進行了電視發(fā)射塔的外場覆蓋測試，還完成了移動性測試（在車輛行駛的狀態(tài)下，接收中央電視臺1、13、北京電視臺1節(jié)目以及360、VR多視角視頻流）。隨后又在該年8月起，通過與東方明珠、東方有線等完成了東方明珠電視塔的5G NR廣播試驗站的部署；江蘇南京則也在疫情緩和后繼續(xù)依照計劃進行了5G NR廣播聯(lián)合大塔的試驗。
根據(jù)中國廣電的預(yù)先計劃，其5G NR廣播服務(wù)將能在2022年北京冬奧會期間提供服務(wù)。因此，在11月8日至10日期間的相約北京”冰球測試賽活動中，中國廣電已進行了全球首個5G NR廣播技術(shù)在商用場景下的系統(tǒng)能力驗證，成功完成了“相約北京” 冰球場地測試賽的場內(nèi)多視角直播、全景VR視頻直播等新型廣播服務(wù)驗證工作。
中國廣電及地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司這一年中提出了構(gòu)建“5G+電視+寬帶+語音+X"的融合應(yīng)用體系，其是面向TO B業(yè)務(wù)的全新應(yīng)用與服務(wù)模式，不再是以往的傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)運營體系；而在專業(yè)場景領(lǐng)域，中國廣電也表示要突出700MHz的優(yōu)勢，將在全國范圍內(nèi)聚焦媒體、應(yīng)急、警務(wù)、電網(wǎng)、港口、制造、農(nóng)林等重點領(lǐng)域，特別是如在陜西省已進行了我國首個5G 700MHz+2.6GHz融合技術(shù)的煤炭領(lǐng)域應(yīng)用。
投石問路：規(guī)模化5G商用已布局完畢
從拿下牌照到2021年終，期待許久的中國廣電5G商用已兩年半未能正式對外宣告，國家“十四五”已將推進全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G一體化列為了重點文化類工程，廣電總局及各地局也基本將其作為未來重點工作寫入到了行業(yè)部門的規(guī)劃中。
面向2022年的新時期，中國廣電實現(xiàn)全國廣電5G商用具備了一些前提條件：
1）經(jīng)各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司與移動公司的高效協(xié)調(diào)工作，先期的20萬個700MHz商用基站已經(jīng)部署完成，具備了開通商用的基礎(chǔ)條件；
2）中國廣電的BOSS系統(tǒng)及5G應(yīng)用平臺已經(jīng)搭建，地方新BOSS升級改造正加快實現(xiàn)，另外，地方的5G專業(yè)公司、專業(yè)部門、專業(yè)人才、專業(yè)團隊也在過去兩年間陸續(xù)組建，基礎(chǔ)運維人適應(yīng)5G的專業(yè)素養(yǎng)也在過去加快進行了內(nèi)部職能培訓；
3）2021年9月23日時，中國廣電在第十七屆深圳文博會期間正式啟動了廣電5G內(nèi)部友好用戶192號段放號測試；
4）中國廣電與與其他運營商的互聯(lián)互通工作也已取得了一定進展，能為正式放號運營提供支持；
5）多地發(fā)改委、工信、信管、經(jīng)信等部門陸續(xù)發(fā)文，明確提出“十四五”時期對5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、高低頻協(xié)同甚至異網(wǎng)漫游的需求。
縱觀過去一年，作為廣電5G的頂層設(shè)計方，中國廣電在5G建設(shè)中通體還是取得了一定的成果，在積極以新人的身份參與到國際標準制定，并極力促進地方廣電網(wǎng)絡(luò)與地方移動的清頻、建站、應(yīng)用等合作取得積極成效，或許這種“慢工出細活”將促使廣電5G取得意想不到的成果，催動有線電視網(wǎng)絡(luò)步入新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。 
