過去一年中，我國在個人信息保護(hù)立法層面取得重要進(jìn)步，2020年5月28日，全國人大表決通過了《民法典》，人格權(quán)獨(dú)立成編，對個人信息受法律保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行了原則性規(guī)定。全國人大代表、中國信科集團(tuán)副總經(jīng)理余少華表示：“保護(hù)個人信息隱私是對人性自由和尊嚴(yán)的尊重，也是人類文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。”
然而現(xiàn)實(shí)情況下，網(wǎng)絡(luò)空間、自媒體等涉及侵害個人信息隱私權(quán)的事件仍舊常常見諸報(bào)端：疫情中的“成都女孩”“沈陽確診病例尹某某”“小果莊大貨車司機(jī)”等，他們在意外感染新冠病毒后，還因個人信息外泄而遭到二次傷害，有的幾乎精神崩潰。新冠肺炎疫情之下，如何保護(hù)個人隱私？
“不僅如此，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，以及大數(shù)據(jù)、人工智能時(shí)代的到來，基于對個人信息的深度分析與共享已是大勢所趨。”余少華表示，“個人隱私權(quán)的法律保護(hù)，既是法律賦予的人權(quán)保障，更是我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的必然要求。大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何在維護(hù)個人隱私和數(shù)據(jù)使用之間保持平衡，已成為不容忽視、刻不容緩的法律、倫理問題。”
個人信息保護(hù)刻不容緩
新冠肺炎疫情之下，個人隱私和疫情防控之間的平衡更為重要。2020年1月25日，7000多名武漢返鄉(xiāng)人員信息遭到泄露；4月13日，膠州市民的微信群里出現(xiàn)中心醫(yī)院出入人員名單信息，內(nèi)容總共涉及6000余人的個人身份信息。還有全民熱搜的“成都女孩”在確診了新冠肺炎后，她的行動軌跡被詳細(xì)通報(bào)至公眾，鋪天蓋地的指責(zé)與謾罵接踵而來；沈陽確診病例67歲尹某某個人信息被泄露，其家屬發(fā)文稱每天都能接到上百個陌生的電話和短信，情緒接近崩潰；石家莊市藁城區(qū)小果莊大貨車司機(jī)感染新冠病毒，個人隱私外泄，大貨車司機(jī)表示“相比病毒，我更怕泄露個人隱私，丟掉工作”……
“疫情是對人性的大考，也是對制度的大考。廣大人民群眾對疫情信息、病例傳播信息有知情權(quán)，但慎重對待個人信息以及背后的人格尊嚴(yán)，既是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是維護(hù)法律權(quán)利的重要體現(xiàn)。”余少華表示，“流行病學(xué)調(diào)查中及時(shí)披露信息的做法，毋庸置疑，主要目的是為了疫情防控，追溯密切接觸者，然而為了追溯密切接觸者，只需公開必要信息即可，沒有必要增加過多的個人信息。”
除此之外，大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于對個人信息的深度分析與共享，絕對保護(hù)個人信息和數(shù)據(jù)隱私已經(jīng)沒有可能。“霍金認(rèn)為，強(qiáng)大的人工智能崛起，要么是人類歷史上最好的事，要么是最糟的。”余少華表示，“隨著大數(shù)據(jù)、人工智能時(shí)代的到來，個人信息和數(shù)據(jù)隱私已成為刻不容緩的問題。”
標(biāo)準(zhǔn)、立法、技術(shù)形成合力
慎重對待個人信息以及背后的人格尊嚴(yán)，既是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是維護(hù)法律權(quán)利的重要體現(xiàn)。“我們既要加強(qiáng)公民的隱私保護(hù)法律意識的培養(yǎng)，還要在立法、技術(shù)創(chuàng)新上進(jìn)一步加強(qiáng)。”對此，余少華提出了三點(diǎn)建議。
余少華建議，制定公共衛(wèi)生等重大事件的信息披露標(biāo)準(zhǔn)。“根據(jù)公共衛(wèi)生等重大事件實(shí)際情況，制定個人信息面向公眾披露標(biāo)準(zhǔn)化制度，限定哪些必須公開的，哪些適度公開，哪些不能公開，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的重大事件信息披露流程，避免對當(dāng)事人的二次傷害。”他解釋說，“同時(shí)應(yīng)遵循四個原則，合法原則、正當(dāng)原則、必要原則和維持信息安全原則。”
余少華建議，加快《個人信息保護(hù)法》等專門性法律法規(guī)制定落地, 同時(shí)在立法、司法、監(jiān)管共同發(fā)力，構(gòu)建全方位個人信息保護(hù)格局。“去年10月，全國人大常委會公布了《個人信息保護(hù)法（草案）》進(jìn)行公開征求意見，先已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，但這部法律已經(jīng)歷了17個春秋，有必要盡快出臺《個人信息保護(hù)法》。”他介紹說，這是我國第一部關(guān)于個人信息保護(hù)的專門性立法，是個人信息領(lǐng)域最為全面最為集中的法律規(guī)范，被稱之為“個人信息保護(hù)的法治里程碑”。“同時(shí)，隨著國家、社會對個人信息保護(hù)的態(tài)度趨向明晰，需要立法、司法、行政等各部門形成合力，共同打擊侵犯公民個人信息的行為，構(gòu)建個人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全的防火墻。”余少華表示。
余少華建議，研究技術(shù)創(chuàng)新的支持政策，鼓勵信息數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新。支持采用加密、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施保障數(shù)據(jù)隱私，融合安全多方計(jì)算、區(qū)塊鏈等敏感數(shù)據(jù)隱私處理技術(shù)，保障數(shù)據(jù)授權(quán)隱私化使用，達(dá)成隱私數(shù)據(jù)“可用不可見”，用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮和個人隱私保護(hù)之間的平衡。 
